神秘顾客视频酿成了齐全的分娩体系

发布日期：2024-01-25 23:21    点击次数：118

网原创 | 入世20年，农业出口累计增长600亿好意思元，但有个挑战仍需细心

10年前，相亲节目《非诚勿扰》上一个34岁的北京小伙牵手52岁的单亲妈妈，在网上引起无数网友的热议。

12月8-10日，以“服务教育强国建设的教育评价改革”为主题的第三届教育评价学术年会在渝举办。本届年会由中国教育发展战略学会教育评价专业委员会和西南大学共同主办，西南大学发展规划与学科建设部、教育学部、教师教育学院、教育评价改革研究中心、附属中学、附属小学等联合承办。大会设立了主论坛、主题平行论坛、学术论文观点分享、课题及科研成果发布等丰富多彩的活动，活动邀请了170余位专家和一线的实践人员作了学术报告与经验分享，吸引了来自全国近700位教育行政部门、高等教育、科研院所、职业教育、基础教育、教育学术期刊等各级各类会员单位、部门的以及从事或关心教育评价工作的代表参加了此次大会。

文/中国东谈主民大学国际关系学院教会、国际组织学院副院长 崔守军

中国东谈主民大学国际关系学院应酬学博士联系生 张政

▎2001年12月11日，中国认真加入世界商业组织

中枢纲目：

1.入世20年来，中国在大众价值链中攀升至重要位置。“好意思国成本和工夫+中国制造和市集”的“特斯拉模式”是中国积极镶嵌大众价值链单干的生效表率。2018年，特斯拉在好意思国国外的首个“超等工场”落户上海，并在2019年跑出了往时开工、往时投产、往时委用的“特斯拉速率”。本年，特斯拉（中国）的上海研发立异中心和上海超等工场数据中心认真落成，为改日零部件供给链的100%国产化铺平了谈路，也夯实了比亚迪、蔚来等中国电动车品牌发展的产业链基础。

2.入世20年来，中国不仅利用国外的市集资源收场了大齐的出口，同期也蛊惑了大齐的外资。2018年7月召开的国务院常务会议建议明确的“完善外商再投资”饱读励政策，受此饱读励，世界第一大化工巨头德国巴斯夫（BASF）当月与广东省政府订立融合关注备忘录，布告新建其在中国继南京一体化基地之后的第二座一体化基地——广东省湛江市细腻化工一体化基地。与此同期，在2003-2020年，中国非金融类对外平直投资的也以超越20%的年均速率增长。

3.农业是受到中国入世冲击最大的产业。一方面，以玉米、大豆为代表的谷物入口量的速即增长导致了中国农产物商业逆差冉冉扩大，并赐与食粮为代表的大量农产物带来更大竞争压力；但持久来看，外资和先进工夫的引入有助于弥补国内资金短缺逆境、突破工夫瓶颈，推动农业现代化开发新的发展，同期，加入世贸组织也为中国农业国际融合提供了发展机遇。

4.入世20年，中国完成了从入世时“司法遵从者”到“司法塑造者”的丽都改革。入世开首，中国严格履行入世协定，冉冉绽开。2007年，中国驱动尝试用WTO商业司法惊奇本身职权。从2012到2019年，经过七年漫长奋力，中国最终取得挑战好意思国对华“反推销反补贴”协定的重要到手。在2019年5月，中国认真向世贸组织提交了我方的WTO鼎新提案。

▎2021年4月1日报谈，广东深圳，实拍深圳盐田港，看口岸集装箱堆放满满，国际航运大货轮泊岸，一片穷困征象 图源：IC Photo

2001年的11月11日注定是一个载入文籍的日子。二十年前的这一天，WTO第四届部长级会议主席、卡塔尔财政、经济和商业大臣卡迈勒先生在多哈一槌落下布告通过中国加入WTO时，掌声雷动，这象征着中国终于成为WTO的新成员。同庚12月11日，中国认真签署加入WTO法律文献，成为其第143个成员。

回归现代中国经济发展历程，1978年鼎新绽开是中国主动对外绽开的逻辑开端，而2001年中国加入WTO则是中国对外绽开全面升级的重要举措，成为中国融入世界经济和大众商业进度中的一个重要里程碑。在20世纪80年代初，中国在大众商业中所占份额不到1%，到2010年中国已是无可争议的出口冠军，而到2020年中国在大众商业中的份额稳步晋升，达到近15%。

“入世”二十年来，中国的经济发展史无先例，已从昔日世界商业的逾期旯旮经济体成长为如今的大众商业头号大国。加入世贸组织，不但开启了中国积极镶嵌大众价值链的黄金二十年，也完成了中国从司法的学习者和遵从者到司法的讹诈者和塑造者的丽都改革。

▎ 在江苏连云港港集装箱船埠，一艘远舶来品轮正在装载集装箱 图源：IC Photo

中国在大众价值链中攀升至重要位置

“入世”20年来，中国收场了从基本绽开到全面绽开再到追求高水平绽开的历史性进展，中国的发展成就举世详实。2021年11月，习近平主席在第四届中国国际入口展览会开幕式上的谈话纯真详细了这20年来中国与世界的关系，“加入世界商业组织以来，中国络续扩掀绽开，激活了中国发展的彭湃春潮，也激活了世界经济的一池春水”。

2001年至2020年期间，中国经济总量增长8倍，货色商业增长8倍，已成为世界商业第一大国以及大众120多个国度和地区的主要商业伙伴，对世界经济增终年均孝顺率近30%。

这20年来，我国的外贸环境日益改善，出口总量稳步增长并持久保持商业顺差，出口竞争力络续增强。中国出口商品在国际市集占有率由2001年的4.3%提高到2020年的13%，自2009年起，已连气儿12年位居世界第一。中国入口商品总量自2003年超越好意思国成为世界第一，占世界商品商业总量的比例达11%。

左证国际商业分类程序（SITC），相差口商品分为低级产物和工业制制品两大类。跟着中国加入WTO，工业制制品出口在中国出口总数的比重稳中有升，低级产物的作用络续缓慢，出口结构络续优化。以“入世”为界，我国工业化从以数目型增长为主的低级阶段发展到数目与质料并重的中期阶段，并正在迈向高质料发展阶段。

▎年青工程师在查抄机器 图源：视觉中国

大众价值链是指将分娩流程分割并分散在不同国度。企业专注于特定方法，不分娩通盘产物。散布于大众的处于价值链上的企业，进行着从筹画、开发、制造、营销、灵通、破费等各式升值行径。一种产物的研发、分娩和销售流程即价值升值流程，其总和就组成产物的价值链，其中的每一个方法即是这一价值链上的一环。不同国度之间的上风更多地推崇为价值链上某一特定方法上的上风，从而导致不同国度间按照价值链的方法进行单干，这类国际单干风物被称为大众价值链单干。

加入WTO之后，中国工业积极镶嵌大众价值链的产业单干，深度融入经济大众化，通过“干中学”鼓舞产业升级，快速推动了本身的经济增长和工业化进度，同期对世界经济增长作念出了浩大的孝顺，成为世界经济增长的第一大发动机。 国内市集与国际市集接轨，两个市集的浩大需求共同撑持了工业分娩和出口在较短时辰内收场了跨越式发展，为中国成为工业大国并走向工业强国奠定了坚实的基础。

经过十余年的高速发展，中国领有了勾搭国工业体系中系数的工业门类，酿成了齐全的分娩体系，制造业界限位居大众第一位，220 种工业品产量居世界首位。跟着中国工业结构进一步优化，中国制造业产业价值链冉冉向中高端蔓延，当前“中国制造”欢叫了世界梗概60%独揽的产物需求。

以汽车工业为例，汽车工业的发展水平是一个国度工业化和现代化程度的重要经济讨论。加入WTO后，我国的汽车入口关税税率从80-100%持续削减，到2005年已降至25%，行为要点保护产业的汽车产业的商业壁垒络续撤消。自2009年9月1日起，我国实行“零部件关税为10%，整车关税为25%”的诀别关税税率。

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在加入WTO后愈加绽开的市集环境中，面对入口关税的大幅下长入国际车企的竞争冲击，中国的汽车行业依然取得了较大成就，冉冉从制造、联系开发、销售服务、汽车信贷等方面全面融入世界汽车工业体系，成为世界汽车工业第一大制造基地。

鼎新绽开初期，我国汽车工业产量不及20万辆。“入世”后，我国汽车分娩材干速即晋升，2009年汽车产量突破千万辆；2012年分娩界限接近2000万辆；2020年我国汽车年产量已逾3000万辆。汽车企业出口阵势推崇精熟，尤其“入世”后，我国汽车整车出口一直处于稳步上涨通谈中，国产物牌的国际影响力日渐增强。自2018年7月1日起，我国再一次下调汽车整车及零部件入口关税。每一次税率的下调齐象征着我国汽车产业竞争力的举座晋升。

▎上海临港装备产业区特斯拉超等工场灯火通后 图源：IC Photo

在新能源汽车领域，好意思国电动汽车公司特斯拉（Tesla）落户上海培育出“好意思国成本和工夫+中国制造和市集”的“特斯拉模式”，这是中国积极镶嵌大众价值链单干的生效表率，亦然我国进入高水平对外绽开新阶段的象征性事件。2018年，中国取消专用车、新能源汽车外资股比限制后，特斯拉在好意思国国外的首个“超等工场”落户上海，一期工程在2019年跑出了往时开工、往时投产、往时委用的“特斯拉速率”。

2019年在上海建厂后，特斯拉的产销量均速即增长，当前中国市集已成为特斯拉在国外当之无愧的第一市集。特斯拉上海超等工场款式总投资高达500亿元东谈主民币，第一期投资160亿，是上海市迄今为止投资最大的外资制造业款式，亦然我国绽开新能源汽车外资股比限制后第一家外商独资的汽车工场。近日，特拉斯上海工场扩产扩建，并将对工场一期款式的第二阶段进行产线优化，该款式投资总数12亿元东谈主民币，量度来岁4月完工。

本年8月，特斯拉布告其大众出口中心从好意思国弗里蒙特工场转化至中国上海超等工场，上海工场由此跃升为大众重要的出口中心。在国产特斯拉车型产业链中，车身底盘、表里饰等传统零部件以及汽车电子中的硬件部分基本已收场腹地化分娩，而电板、中控系统和自动驾驶系统等重要零部件方法的国产化率也在稳步晋升。

值得一提的是，2020年上海出台了饱读励缔造和发展外资研发中心的章程，加大赈济力度，极端是在跨境研发和大众协同立异上鼓舞便利化、摆脱化。2021年10月25日，特斯拉（中国）的上海研发立异中心和上海超等工场数据中心认真落成并将于近日过问使用，这两大标杆性款式为改日零部件供给链的100%国产化铺平了谈路，同期也将会增强中国通盘电动汽车产业链在大众市集中的竞争力，夯实比亚迪、蔚来等中国电动车品牌的产业链基础。

中国利用外资界限居发展中国度之首

加入WTO后，中国不仅利用国外的市集资源收场了大齐的出口，同期也蛊惑了大齐的外资，引进先进的工夫学问和不竭教会，极地面促进了中国产业发展和工业化的进度。 制造业行为外商投资的要点领域，是我国绽开最早的领域，亦然市集竞争最充分的领域。加入WTO以来，中国在制造业方面已基本收场了全地点的对外绽开，少数还保留限制的行业也处在渐进绽开的流程中。

在投资政策方面，《外商投财富业领导目次（2017年版）》中章程，在我国制造业31个大类、179个中类和609个小类行业中，实足对外资绽开的已有22个大类、167个中类和585个小类，别离占71%、93.3%和96.1%。此外，中国国度发展鼎新委、商务部发布最新改良的《饱读励外商投财富业目次（2020年版）》进一步扩大饱读励外商投资范围，外商投资负面清单络续“瘦身”。

从利用外资来看，1994年本色利用外资432.1亿好意思元，2001年为496亿好意思元，而“入世””入世”10年后的2011年则达到1177亿好意思元，连气儿多年保持大众第二大外资流入国地位并位居发展中国度首位。左证中国商务部发布的数据，2021年1月至10月，天下本色使用外资9431.5亿元，同比增长17.8%。其中，高工夫制造业同比增长10%。

▎位于江苏海安经济工夫开发区的西蒙电气海安分娩基地内，工东谈主们正在分娩线上分娩供应国内及东南亚市集的电气产物 图源：IC Photo

世界第一大化工巨头德国巴斯夫（BASF）已成为中国化工领域最重要的外商投资企业。当前，巴斯夫大中华区是其在大众仅次于好意思国的第二大市集，触及房屋、汽车、医药、电子设备、农作物、纺织等广大领域。巴斯夫亚太区总裁史蒂夫·柯迪文(Stephan Kothrade)暗示，到2030年，中国化工行业将占到大众化工产量的50%，一定要把执好契机，在中国部署研发及分娩收集。

2018年7月的国务院常务会议上明确建议，鼓舞高水平对外绽开，完善外商再投资饱读励政策，加速已签约外资款式落地。这一举措推动了更多外资企业来华投资。巴斯夫当月即与广东省政府订立融合关注备忘录，布告新建其在中国继南京一体化基地之后的第二座一体化基地——广东省湛江市细腻化工一体化基地。在此之前，巴斯夫在中国主要的投资款式位于南京、上海和重庆，分娩基地遍布天下，其中上海立异分娩基地更是成为其在亚太乃至大众最重要的研发要道之一。

巴斯夫（广东）一体化基地总投资额100亿好意思元，是该公司迄今最大的国外投资款式。该款式于2019年11月在广东湛江东海岛启动，大件船埠于2021年12月8日认真开工开发，量度于2022年过问运营，举座款式意料在2030年独揽齐备。建成后，广东基地将成为亚洲地区最大的化工款式，并踏进巴斯夫在大众的三大一体化基地之一。

此外，2019年巴斯夫布告投资3400万欧元在上海立异园内开发全新研发设施，再次彭胀其在中国的研发中心。从开发新的分娩基地到加码大众研发中心，巴斯夫在中国的持续投资势头标明深耕中国市集的信心不减，突显了外资对中国经济出息的认同。

▎巴斯夫在南京的分娩基地 图源：百度图片

并吞时期，中国总体对外平直投资也在速即增长。2003-2020年，中国非金融类对外平直投资的年均增长速率超越20%。这一数字背后，是广大国有企业和民营企业日益时时进行大界限国外投资的身影。加入WTO使“国内市集国际化、国际竞争国内化”，为了应付“家门口”的浓烈竞争，越来越多的企业响应“走出去”战术，提高国际化筹谋材干，扩大对外平直投资，以致实施大界限跨国并购。限制2020年底，中国2.8万家谈内投资者在大众189个国度（地区）缔造对外平直投资企业4.5万家，大众80%以上国度（地区）齐有中国投资，年末境外企业财富总数7.9万亿好意思元。其中，“一带一齐”沿线国度是重要的投资方针地。

中国农业国际化融合水沉稳步晋升

农业是东谈主类衣食之源、生涯之本，是一切分娩的首要条件。中国事东谈主口大国，亦然世界上最重要的农业国分娩国和出口国之一，WTO所涉协定中的绝大部分齐与农业密切干系，中国加入WTO对本身农业发展也产生了浩大而深切的影响。

中国加入世界商业组织在农业领域的主要绽开承诺有如下几点：

第一，关税减让。中国承诺限制2004年，农产物平均税率降至15.5%独揽，其中对好意思国的86项农产物裁减至14.5%。

第二，关税配额承诺。至2004年，食粮（小麦、玉米、大米）、棉花、植物油（豆油、棕榈油、菜籽油）关税配额别离升至2215.6万吨、89.4万吨和799.8万吨，广州专注神秘顾客领域并在2006年后取消关税配额不竭。

第三，减少国内赈济。中国对“黄箱”政策的国内赈济最高可达农产物产值的8.5%。WTO农业公约中，将那些对分娩和商业产生污蔑作用的政策称为“黄箱”政策，要求成员方必须进行削减。“黄箱”政策主要包括：价钱补贴、营销贷款、面积补贴、畜生数目补贴，以及种子、肥料、灌溉等过问补贴等。

第四，中国承诺取消价钱补贴、什物补贴，以及发展中国度享有的对出口产物价钱、仓储、运输等的补贴。

第五，允许番邦企业在中国缔造与农业干系的特定企业。

第六，罢黜《中好意思农业融合公约》中的承诺，中国对源于好意思国的柑橘、肉类和小麦入口作出衰落。

“入世”20年来，中国在农业领域全面落实上述承诺，持续扩大对外绽开方式，其中影响最为平直和重要的是农产物相差口商业。 加入世界商业组织意味着中国第一次全面地融入农产物商业摆脱化进度，进一步绽开农产物商业市集。从举座上看，“入世”以来中国在大众农产物商业方式中的地位权贵跃升，且出口商业发展速率快于入口。

20世纪90年代中后期，中国农产物商业总数平均仅约250亿好意思元，在大众农产物商业中所占比例约为3%，其中入口和出口差距不大。2001—2020年，中国农产物总数从279亿好意思元增至2468亿好意思元，其中出口累计增长约600亿好意思元，入口累计增长约2189亿好意思元，一跃成为大众第一大农产物入口国和第二大农产物商业国。

从入口结构上看，中国农产物商业逆差冉冉扩大的原因在于以大豆、玉米为主的谷物入口量的速即增长。 2001—2020年，中国大豆入口量由1394万吨增至10032.7万吨、玉米入口由3.9万吨增至1129.6万吨、大麦入口量由236.8万吨增至807.9万吨。左证中国农业农村部的统计，2001年于今，中国食粮入口量从占大众份额5%提高至22%。一方面，食粮绽开方式络续扩大成心于惩办中国食粮入口的结构性短缺问题，促进食粮供给结构进一步优化。另一方面，加入世贸组织意味着以食粮为代表的大量农产物面对更大竞争压力，应当对峙适度入口原则，在对峙食粮关税和配额“红线”的同期利用好“两种市集，两种资源”，不影响食粮供需大局。

从出口结构上看，中国农产物中名次前四的别离是水产物、蔬菜、生果和畜产物。2001年以来，水产物、蔬菜、生果出口额增幅较大，畜产物增幅较小。2001—2020年，中国水产物、蔬菜、生果、畜产物别离累计增长了148.7亿好意思元、125.8亿好意思元、75.6亿好意思元和27.7亿好意思元，以蔬菜和生果为典型的脾气农副产物基数更小、增长更为速即。

这主如若因为中国在蔬菜、生果出口上具有比 较上风。第一，中国劳能源宽裕，成本更为便宜，一般为发达国度的1/10—1/5。第二，中国地域广大，欢乐种种，合乎培育多类品种的蔬菜和生果。第三，中国生果和蔬菜的主要出口国主要麇集在东北亚、东南亚等地，与好意思国等比拟区域上风更为显然。

举座上，加入世贸组织以来，以农产物商业为典型，响应出中国由自食其力的农业系统向融入国际市集的大治愈。对中国农产物商业的发展而言挑战与机遇并存。一方面，中国在粮棉油等资源集约型的大量农产物上短缺比较上风，受到一定冲击。但从持久利益上看，适度绽开粮棉油等产物入口大略优化资源树立，促进更具比较上风的产业发展。与此同期，加入世贸组织为中国管事集约型的脾气农副产物商业——比如蔬菜、生果、水产物等进一步发展提供了平台。总言之，加入世贸组织意味着中国农业商业方式发生根人道变化，中国成为大众农业绽开程度较大、商业摆脱化程度最高的国度之一。

▎2021年8月11日，江苏省南通市海安市孙庄街谈通学桥村农民操控着植保无东谈主机在水稻田间进行喷洒功课，确保水稻丰产 图源：IC Photo

除了对农产物相差口商业产生平直、重要的影响外，加入世贸组织也进一步促进了农业企业、外资和工夫等引进来和走出去，推动了农业国际融合迈向新高度。 以食粮行业为例，加入世界商业组织以来，以艾地盟ADM公司（ADM）、邦吉公司（Bunge）、嘉吉公司（Cargill）、路易达孚（Louis Dreyfus）集团等为提醒代表的国际跨国粮商巨头在中国投资办厂，在冲击中邦原土企业发展的同期，也与中国食粮企业融合为保障中国食粮安全作念出了重要孝顺。

以好意思国艾地盟(ADM)公司在中国投资为办厂为例，不错窥视出中外农业融合深入发展所展现出来的双赢效果。 艾地盟（ADM）公司始建于1905年，总部位于好意思国伊利诺伊州迪克特市，是世界上最大、最重要的食粮加工商之一，尤其以大豆、玉米、小麦加工享誉大众。

自加入世界商业组织以来，艾地盟（ADM）就成为了最早进驻中国粮油市集的跨国企业之一。当前，艾地盟（ADM）在中国的业务触及食粮分娩及商业、饲料原料、香精、动物养分添加剂等多个领域。例 如，艾地盟(ADM)与新加坡丰益国际集团共同投资组建的益海（中国）集团、与中国粮油食物集团公司(COFCO)共同投资兴修了包括东海粮油工业(张家港) 有限公司、北海粮油工业(天津) 有限公司、黄海粮油工业(山东) 有限公司等多家粮油工场。

其中益海集团更是仍是成为了国内最大的食粮加工企业之一，旗下的“金龙鱼”、“胡姬花”、“香满园”、“欧丽薇兰”等粮油品牌在中国度喻户晓。当前，艾地盟ADM公司参与了中国小麦、大米、芝麻、玉米、大豆等多类农产物的分娩、采购、运输、加工、销售以致研发等方法，工场遍及湖南、湖北、山东、黑龙江、广东等二十多个省，领有300多个分娩加工工场。

▎2021年11月9日 ，上海，第四届进博会（食物及农产物展区），丰益国际金龙鱼展台，食用油、色拉油 图源：IC Photo

同期，中国农业企业也加大了国外“投棋布子”的门径，在非洲、拉好意思以及亚洲等地，中国农业企业齐取得了不俗收货。 举例，限制2020年底，中国在非洲35个国度的农业投资企业逾200家，投资存量11.1亿好意思元，涵盖培育、生息、产物加工等多个行业。

总体而言，加入世贸组织以来，外资涌入在一定程度上使得原土企业面对更大竞争压力。但从持久来看，外资和先进工夫的引入有助于弥补国内资金短缺逆境、突破工夫瓶颈，推动农业现代化开发再上新台阶。另外，加入世贸组织也推动了中国农业企业走出去，为中国农业国际融合提供了发展机遇。

中国从“司法遵从者”成长为“司法塑造者”

中国“入世”后，成为WTO司法的学习者和坚守者。WTO是一个以司法为基础的国际经济组织，由全体成员共同签署的一系各国际公约组成每一个成员必须遵从的国际法律体系。中国加入WTO之后，为了收场国内商业法律体系与WTO司法的对接，进行了大界限的干系法律、法例的改良和新立法使命。据统计，中央政府清算法律法例和部门规定2300多件，地方政府清算地方性政策法例19万多件，收场在法律体系上的对接承诺，提高了法律法例的透明度。

在市集准入和非关税壁垒方面亦是如斯。在关税减让方面，中国实足履行了WTO的承诺，岂论是农产物关税照旧工业品关税等齐按照承诺时辰表进行减让。在非关税壁垒方面，中国络续加速金融、证券、保障等服务业要点领域的绽开进度，放宽制造业、农业的准入要求，持续在自贸测验区进行绽开试点。

2017-2020年，中国连气儿四年改良天下和自贸测验区外商投资准入“负面清单”，限制措施大幅削减，展示了中国坚强不移赈济经济大众化和跨国投资的决心。世界银行发布的《2020营商环境禀报》泄露，中国营商环境在大众190个经济体中名按序31位，中国连气儿两年被世界银行评为大众营商环境改善幅度最大的10个经济体之一。络续优化的营商“软”环境，助力中国商业闹热发展。

值得细心的是，2001年中国订立的《入世议定书》还包括一个“过渡性审查机制”（TRM），该机制要求在其加入的第一个十年期间对中国的遵从情况进行按时审查。“过渡性审查机制”是针对中国而极端作念出的淡漠安排，因此中国作念出的承诺和衰落比的确系数其他世贸组织成员作念出的承诺和衰落齐要深刻和泛泛。

在中国“入世”10周年之际，时任WTO总职业拉米曾公开暗示，中国“入世”后履行了干系承诺和WTO司法，给中国打出了A+的分数。拉米基于WTO对中国商业政策的评审禀报所作出的高分评价，无疑代表了世界商业组织的官方作风。

WTO 的争端惩办机制（DSS）被誉为WTO “金冠上的明珠”，是多边商业体制的重要救援。从关贸总协定（GATT）期间脱落、个别的公约和机构到WTO系统、统一的惩办决策，WTO的争端惩办机制逐步被“司法化”，这亦然WTO“司法至上”原则的中枢体现。

2002年至2019年，中国在WTO框架下共卷入了65起争端，其中21次是投诉方，44次是被投诉方。这使得中国成为争端惩办机制中的第三大活跃的成员，仅次于好意思国和欧盟，好意思欧别离触及 278 起争端和 190 起争端。而加拿大（63 起争端）和印度（57起争端）别离排在第四和五名。

在中国“入世”后的前五年（2002-2006年），中国只卷入了五起争端，显然少于大多数金砖国度。相较而言，印度在加入世贸组织的头五年中卷入了 21 起争端，而俄罗斯卷入了11 起案件。

为了大略更好地贯穿争端惩办步调，中国积极以第三方身份参与到WTO争端案，以收场从“司法坚守者”到“司法讹诈者”的治愈。举例，从2003年到2006年，中国以第三方身份参与了的确系数成立大家组的争端案例。尽管行为第三方参与，中国加深了对WTO争端惩办机制的贯穿，也增强了成为主要参与方的自信。

从2007年驱动，中国驱动尝试性讹诈WTO争端惩办司法惊奇本身的正当职权。 举例在2008-2012年期间，中国行为投诉标的好意思国和欧盟拿起了好意思国反推销和反补贴税案、欧盟钢紧固件案、好意思国轮胎案以及欧鞋类案等5个诉讼案件。其中。在2012年中国拿起的好意思国反推销反补贴税案中，好意思国作念出了对入口自中国的太阳能电板板、风力发电塔、钢瓶和铝型材等产物强行征收反推销反补贴税的决定，中国对这一决定建议了挑战。

经过几番互诉后，2019年7月16日，世贸组织公布了中国诉好意思国反补贴措施案(DS437)推行之诉上诉机构禀报。最终裁决好意思方涉案的11起反补贴措施违犯世贸司法，要求好意思方纠正其非法措施，中国取得重要到手。由于好意思国未能遵从裁决，取消对中国的反推销税，2019年11月4日，世贸组织裁定中国每年不错对最高达36亿好意思元的好意思国商品征收关税。彭博社称，这一判罚款额是WTO历史上名按序三高的裁决。

左证好意思国彼得森国际经济联系所的一项联系，截止2019年，中国对好意思国拿起的15起争端中，有8起进入了小组拜访，散伙是中国取得四次胜诉。这知道，经过片刻的学习期后，中国由一个不情愿的、以致有些发怵适用争端惩办机制的成员生效转型为一个愈发自信、闇练利用争端惩办机制以谋求本身利益的积极参与者。

▎ 图源：视觉中国

好意思国特朗普政府在野后，单边主义和保护主义昂首，大众化遇到逶迤，多边商业体制的泰斗性和有用性受到严重挑战。为了晋升世贸组织的运行着力、晋升商业政策的透明性，推动世界经济的绽开、闹热发展。

2019年5月，中国认真向世贸组织提交了我方的WTO鼎新提案，主要触及惩办危及世贸组织生涯的重要和难题性问题、提高世贸组织的运行着力等问题，品评“某些成员”（好意思国）障翳对 WTO 上诉机构法官的任命。至此，中国迈出了从“司法讹诈者”到“司法塑造者”的重要一步。

好意思国行为世贸组织的主要缔造国，从一驱动就对争端惩办机制与成员国度主权方面的矛盾存在起火，并尝试推动争端惩办机制鼎新，但以失败告终。特朗普政府在野后，好意思国频频拆开上诉机构新法官的遴择步调。上诉机构正本由7名法官组成，在迥殊情况下，如果只剩3名法官，也还能日常运转。2019年12月，由于两名法官因为任期期满，上诉机构就只剩又名法官。由于好意思国方面的拆开，新的继任法官无法产生。因此，上诉机构也就无法再连续运转，争端惩办机制堕入瘫痪。

为突破僵局，中国勾搭欧盟等二十几个世贸组织成员，为巩固WTO在大众商业体系中的基础性地位施展了开发性作用。左证WTO争端惩办协定中联系仲裁的条件，中国和欧盟等成员沿途联系筹画了名为MPIA的临时性仲裁机制（多方临时上诉仲裁安排），汲取了上诉机构的好多优点，已得到了广大WTO成员的赈济。当前，中国提名的杨国华教会取得高票赈济，生效当选MPIA仲裁人。当前，该机制运转精熟，仍是收到了第一个商业争端的案子。

鉴于中国在大众商业中所占的浩大份额，中国在WTO内系数议题的有计划中齐有着举足轻重的地位和作用。在WTO的鼎新进度中，中国也有材干施展愈加跳动的塑诞妄用。举例，WTO的各项决议均应以协商一致花样作出，即公约和决定须由WTO的全体成员一致欢跃，唯有有一个国度不欢跃，公约就无法达成。

世贸组织前总职业易小准觉得，这么的机制诚然在历史上曾起到积极作用，但面对当前越来越复杂的议题和越来越泛泛的成员，已不适用。针对上述问题，中国施展了很奥秘的塑诞妄用，中国主动建议在WTO开启一个投资便利化的绽开式多边有计划机制，当前取得泛泛认同。

要而论之，加入世界商业组织是中国决定绝对融入国际社会的历史性改革点。诚如江泽民主席在“入世”开首所言，“加入世界商业组织，是我国鼎新绽开进度中具有历史意思意思的一件大事。这不仅是一个重要的经济问题，亦然一个重要的政事问题，是中国在各个领域对峙对外绽开的又一重要里程碑”。

中国在对外绽开流程中，加速了本身的市集化进度，培育本身的全面发展能源，正确处理大众化与工业化的关系，酿玉成面绽开发展的现代化产业体系；同期得当制造业大众价值链的单干融合共赢趋势，为世界制造业发展和大众经济增长作念出了浩大孝顺。

中国与世界齐是经济大众化的受益者，惊奇以世贸组织为中枢的多边商业体制是世界共同闹热的保障。瞻望改日，中国将积极推动世贸组织鼎新朝着正确标的发展，赈济发展中国度的共同利益与发展职权，坚强不移地推动东谈主类幸运共同体的建构。

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